青海新闻网讯 贵南县作为一个农牧结合、以牧为主的县，必须立足县情，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“两线两沟三滩一中心”的县域经济发展布局，强化农牧业基础，加快发展壮大“五大产业”、建设“五个基地”进程，提高农牧业综合生产能力，实现农牧民持续增收；突出生态环境和基础设施建设，大力培育和发展特色经济；坚持科教兴县战略，加快发展农牧区各项社会事业，努力构建富裕文明和谐新贵南。

　　加快发展社会生产力，不断增强和谐贵南建设的物质基础。依托28.3万亩退耕还林草资源，不断发展壮大草产业，建设全州饲草基地；抓好牧区多配套基础设施建设，壮大设施畜牧业，建设全州牛羊育肥基地；加快优质奶牛引进步伐，壮大奶产业，建设全省优质奶牛养殖基地；进一步扩大“双低”油菜、优质青稞种植面积，壮大旱作农业，建设青稞、油菜生产基地；坚持歌舞经济和藏绣“两条腿走路”的发展思路，壮大文化产业，建设全州文化培训基地和全省歌舞经济培训示范基地。

　　以夯实新农村新牧区发展基础为重点，加快基础设施建设步伐，力争到“十一五”末年累计完成固定资产投资11.96亿元，年均增长10%，抓好黄河干支流水电资源开发，扩大县城关和巴塘新村藏毯厂生产规模，发展壮大藏毯加工业。大力开发旅游业，把旅游业培育成我县新的经济增长点。

　　完善社会保障体系，提高社会保障能力。实施好扶贫开发整村推进、小型调庄移民及龙羊峡库区移民后续发展等扶贫项目；做好移民安置工作；做好就业再就业工作；进一步做好城乡低保工作；做好牧区特困户安居工程，全面启动农牧民体检工程，最大限度报销补偿农牧民群众医疗费用，维护群众身心健康。

　　加快社会事业发展，提高农牧民生活质量。加快发展农牧区教育科技事业，巩固“两基”成果，促进城乡义务教育均衡发展。强化医疗卫生服务体系建设，进一步规范和完善农牧区新型合作医疗制度。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，进一步加强人口与计划生育目标管理，稳定低生育水平，重点落实好县委、县政府出台的“奖励、优待、减免、帮扶、保障”五项优惠措施，做好农牧区放弃三胎政策的宣传工作。

　　坚持多管齐下，有效实现农牧民持续增收。组织实施好“阳光工程”，为农牧区富余劳动力的转移就业创造条件。大力发展劳务经济，引导农牧区富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，实现多渠道增收。认真落实好对农牧民的“三减免”、“三补贴”、退耕还林草补贴及教育、卫生等方面的惠农政策，使农牧民得到更多的实惠。切实抓好扶贫和帮扶，以提高自我发展能力促进群众增收。

　　加快生态环境保护与建设步伐，促进人与自然和谐发展。实施好总投资2.46亿元的环木格滩综合治理工程，实现改善生态环境与促进农牧民增收的协调统一，力争到2010年，新建草场围栏80万亩，畜棚7.5万平方米，建成牧草良种种植基地5000亩，实现户场1座畜棚的目标，抓好村容村貌和城镇环境卫生整治工作，不断改善人居环境。

　　大力发展社会主义民主政治，为社会和谐提供政治和法治保障。进一步建立和完善民族团结进步事业的长效机制，妥善处理好影响民族团结和宗教稳定的矛盾和问题；扎实抓好“五五”普法宣传教育，坚定不移地实施依法治县战略；以社会信用制度建设为重点，大力开展诚信教育活动；加强信访工作，最大限度地减少各类群体性上访事件的发生，为全县改革发展创造稳定的社会环境；深入推进“平安贵南”建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击各类违法犯罪活动增强人民群众的安全感。

　　加强和改进党的建设，为实现经济社会发展强县目标提供根本保证。一是强化对广大党员的理论武装工作，认真开展好解放思想大讨论活动；二是继续深入开展“三级联创”和创建“五个好”机关党支部活动；三是扎实推进“作风建设年”、“廉政贵南年”、创建“务实创新和谐”领导班子主题实践活动，大力营造风清气正、健康向上的良好氛围，以良好地党风政风推动富裕文明和谐新贵南建设。

 　　青海新闻网讯  截止2007年，全县有1729名职工参加失业保险，1045名职工参加养老保险，2525名职工参加基本医疗保险。“两基”人口覆盖率达到100%,“两基”工作已通过省级验收。

　　基础设施建设步伐加快人民生活水平显著提高

　　青海新闻网讯2007年全县地区生产总值达51647万元，是1978年地区生产总值6470.41万元的7.98倍，年均增长7.433%。人均生产总值由1978年的1221元，增加到2007年的7203元，年均增长6.31%；2007年城镇居民人均可支配收入达9530.93元，是1978年城镇居民人均可支配收入880元的10.83倍，比1978年增加8650.93元，年均增长8.56%；2007年农牧民人均纯收入达2530.14元，是1978年农牧民人均纯收入147.66元的17.34倍，比1978年增加2382.48元，年均增长10.34%；2007年全县地方财政收入达766万元，是1978年财政收入179万元的4.3倍，年均增长5.14%；固定资产投资总量是历史上最多的时期，对经济增长的贡献增强。

　　2007年全社会固定资产投资完成27806万元，是1978年全社会固定资产投资完成279.73万元的99.4倍，改革开放三十年间全县累计完成县属固定资产投资13亿元，年均增长17.19%。

　　到2007年底，全县公路通车里程达864公里，连接6个乡镇、75个行政村的公路网络格局已初步形成；群众用水难问题得到有效缓解，建成人畜饮水管道831.3公里，管网覆盖率达85%，自来水进户率达32%；草原基础设施建设逐步完善，累计建设围栏草场481.27万亩，草场围栏比例达49.16%，建设畜棚2452座26.94万平方米，畜棚覆盖率达26.82%;草原灭鼠300.78万亩，灭蝗24.53万亩。农牧区电网、通讯覆盖率进一步提高，电网已覆盖全县两镇四乡，乡镇、村、户通电率分别达到100%、91%和82%；乡镇和村通讯覆盖率分别达100%和76%。

　　2007年全县农业产值达(可比价)29320.54万元，是1978年农业产值(可比价)4770.91万元的6.15倍，年均增长6.46%。农作物总播种面积达300759亩，是1978年的3.25倍。1978年至2007年全县财政用于农业部门的支持累计达2亿多元。2007年粮食播种面积比重比1978年下降了48.68百分点，粮食单产却比1978年的303斤增加到2007年的406斤，增长了1.3倍；畜牧业在进一步加强“四配套”为中心的草原建设的同时，狠抓畜群、畜种结构调整，大力引进以绒山羊、良种肉牛为主的优良畜种，通过组建牧业示范户的方式带动了全县牧业结构调整步伐，牲畜总增率、出栏率、商品率稳步提高，实现了由数量畜牧业向效益畜牧业的转变。共引进各类优良种畜4100头(只)，2007年末全县各类牲畜存栏98.39万头(只)，牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到39.26%、46.71%、42.8%；所有制结构朝多元化方向发展。在公有制的实现形式转向多样化的过程中，个体、私营经济、股份制经济得到较快发展，非公有制经济总量不断增加，从业人员比重不断上升。2007年非公有制经济占全县生产总值的比重为23%。非公有制经济已成为我全县经济社会发展中一支重要力量。

　　强化集镇建设促进经济发展

　　青海新闻网讯  近年来，贵南县委、县政府立足实际，确立了以小城镇建设带动区域经济发展的新思路，依托龙羊峡库区“三村一社”搬迁、拉西瓦库区移民安置，木格滩退牧还草生态移民和小型调庄移民等重点项目为支撑，将农牧民进城定居作为小集镇建设工作的重点，以提高农牧民的生活质量和水平为总目标，全面推进县城、重点乡镇和小集镇建设，引导农牧民进城定居和适度集中定居，引导农牧民不断转变观念，进城定居从事二、三产业，政府在非农业户口、子女教育、建房、购房及工商、税收等方面给予倾斜和支持，确保进城定居群众留下来、坐得住、能致富。

　　生态保护与建设步伐加快可持续发展条件得到改善

　　青海新闻网讯  全国防沙治沙重点县——贵南县沙漠化侵袭最严重的黄沙头如今已被绿树青草牢牢锁住，在4.8万亩的范围里初步形成了鸟鸣翠柳、绿树成行、青草成片的生态绿洲。而昔日同样黄沙连天的多石则沟、沙沟河谷、茫拉沟和龙羊峡库区经过治理，也开始形成生态绿色长廊。三十年来累计造林面积达73.86万亩，“三北”防护林7.09万亩。森林覆盖面积达6.4%，累计退耕还林还草面积28.3万亩，荒山造林种草32.3万亩。全县新增造林62.12万亩，其中人工造林42.26万亩，飞播造林5.86万亩，封育造林14万亩。有效地遏制住了草原的进一步沙化，极大地改善了当地的生态环境。

　　 

　　 

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