青海新闻网讯

　　编者按：“十一五”时期是我州加快推进工业化、城镇化和市场化进程，全面建设新海南的关键时期。近日，本报记者就如何结合海南实际全面贯彻落实省党代会精神，促使全州工业经济再上新台阶等读者关心的问题，专门采访了州政府更藏加州长。

　　记者：更州长您好！非常感谢您在百忙之中抽出时间接受《海南报》的专访。我们通过聆听您在年初州人大十二届二次会议上所做的政府工作报告，明显感到海南工业发展的步伐在加快，2006年取得的成绩令人振奋。您能否给我们的广大读者介绍一下海南州工业发展的情况？

　　更藏加：我南州的工业发展经历了曲折的道路，上世纪七、八十年代曾辉煌一时。但是，进入“八五”后期，特别是整个“九五”时期，由于体制、机制等方面的原因，全州工业走入“低谷”。为了重振海南工业发展的雄风，“十五”期间，我州积极推进国有企业改革步伐，使全州工业发展重新起步。特别是进入“十一五”"以来，州委、州政府通过重新审视州情，进一步深刻认识到，对于我州这样一个欠发达的民族地区来讲，发展的难点在工业，重点在工业，潜力在工业，希望也在工业，发展工业经济在推动全州经济发展、增加财政收入、解决就业问题方面具有十分重要的战略地位。基于这种认识，我们积极调整工作思路，结合我州水电、矿产、旅游、农牧和中藏药等资源优势，加快实施资源转换战略，提出了“一带两区”工业发展思路，并加大力度，努力推动工业经济加快发展。去年以来，全州各级党委政府切实加强对工业经济发展的组织领导，通过与国家开发银行建立开发性金融关系，组建海汇投资有限公司、四通信用担保有限责任公司等融资平台，有效解决了全州“融资难”问题；通过争取高载能企业享受联动优惠电价，努力提高了高载能企业的经济运行质量和效益；积极协调电力部门加快城乡电网建设步伐，为工业发展提供了电能保障；通过进一步优化投资环境，采取“走出去、请进来”的办法，加大招商引资力度，引进了一批有影响力的项目相继在我州建设，为工业经济发展增添了活力和后劲；通过制定有关政策和措施，搞好各种协调服务，确保了工业开发项目建设的顺利推进。去年以来，以龙羊峡电厂为代表的水电工业、以赛什塘铜矿为代表的采矿业、以鑫源铁合金和贵强磨料为代表的高载能工业都得到较快发展，有力地拉动了全州经济增长。2006年全州重点产品产量大幅增长，实现工业增加值6.2亿元，同比增长29.2 %，增长速度位居全省首位，工业增加值占全州GDP的19%，对全州经济的贡献率达34.2%，拉动经济增长4.82个百分点，成为经济发展的重要支撑和推动力。以鑫源铁合金和贵强磨料为代表的高载能工业都得到较快发展，有力地拉动了全州经济增长。2006年全州重点产品产量大幅增长，实现工业增加值6.2亿元，同比增长29.2 %，增长速度位居全省首位，工业增加值占全州GDP的19%，对全州经济的贡献率达34.2%，拉动经济增长4.82个百分点，成为经济发展的重要支撑和推动力。

　　记者：据我们了解，2006年海南州的工业发展势头强劲，其中一个重要因素是我州切实加大了招商引资的力度，招商引资领域成绩斐然，请您介绍一下去年我州招商引资方面的情况？

　　更藏加：去年，我们积极调整招商引资工作思路，把招商引资作为经济工作的重中之重和一项具有全局性、战略性的措施来抓，首次安排专项经费200万元强化招商项目库建设，建立了招商机构，州委、州政府主要领导亲自带队主动走出去招商，同时还安排了两位州级领导协调解决招商引资重点项目工作中的重大问题，形成了全州上下合力抓招商的良好工作格局。2006年，全州签订了工业性开发合作意向协议14项，协议投资达6.69亿元。全年实施招商引资项目79项，实际到位资金4.33亿元，增长13.95 %。

　　通过招商引资和现有企业的扩能改造，以及一批资源性产品精深加工和产业链项目的实施，带动了相关产业的发展。其中，山东银河集团投资8000万元重组原州毛纺厂，组建青海银河毛纺织公司，建设年纺纱3万锭的棉纺项目全面启动，今年10月即可投产；浙江乐清客商投资建设的鑫源铁合金公司在我州落户后，已发展成为我州最大的铁合金生产企业，今后将筹资1.5亿元建设扩能改造二期工程，建成后年生产高铬铁可达10万吨，产值超过10亿元；福建客商投资组建的贵强碳化硅集团公司去年投资4000万元建设1.2万吨三期绿色碳化硅扩能改造项目，今年竣工投入运行后，使该企业成为拥有固定资产1亿多元，年产值3亿多元的中型企业和地方纳税大户；今年年初，我州又与浙江迈托建筑五金公司签订了整体收购原省二毛厂的合作协议，拟投入资金6000万元组建新的企业，并倾力打造以大白毛生产加工为主的全国最大的毛纺企业，目前企业各项改造建设工作已基本完成，8月份可投入生产；一批小水电开发前期规划即将完成，招商优势十分明显；还有皮革加工、中藏药种植、旅游开发等项目与客商进行了深入洽谈，有的初步达成了合作开发意向。招商引资成为2006年全州工作的一大亮点，被评为全省招商引资优秀地区，受到省政府表彰。

　　记者：您曾在不同场合多次强调，发展工业不只是追求GDP增长和财政增收，我们更注重的是进一步扩大就业、解决民生问题。请谈谈您的想法。

　　更藏加：着力改善民生，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。就业是民生之本，只有发展了，改善民生、解决民生问题才有保障，才能落到实处。目前我州与经济发达和发展较快的地区相比，由于工业经济欠发达，就业渠道狭窄，致使我州就业再就业、城乡居民收入增长缓慢。特别是全州城镇居民可支配收入每年虽然有所增长，但主要是行政事业单位增资、城镇居民享受低保等政策性措施的拉动，靠扩大就业提高收入的比重相对较低。实践已经证明，发展工业是提高综合经济实力、扩大就业渠道、解决民生问题的有力抓手。通过加快工业项目建设步伐，迅速扩大工业生产规模，才能有效增加就业容量，比如今年引进的浙江迈托公司投资组建新的青海第二毛纺织公司可新增800个就业岗位、青海银河毛纺织公司一、二期项目建成后将解决就业岗位2000个、鑫源铁合金公司完成扩能改造二期工程后将安置2000人就业，这无疑将在增加社会就业、解决民生问题等方面产生积极的促进作用。

　　记者：海南州资源优势明显，从您多次会议的讲话中可以看出，实施资源转换战略，加快发展步伐是您经常思考的问题，请您谈谈从哪些方面入手，尽快将资源优势转变为经济优势？同时为我们展望一下海南工业的发展前景。

　　更藏加：要把资源优势转变成产业优势和经济优势，就要着眼长远、立足当前，把得天独厚的五大资源优势作为全州赖以发展、改善民生的根本，大力实施优势资源转换战略，最大限度、最佳效能地发挥资源对经济的强势驱动作用，依托资源来延伸产业链条、优化产业结构，把我们最具优势的产业做大做强，走出适应我州实际的工业化道路。目前，海南的工业基础还比较薄弱，可以说工业经济刚刚起步。今后我们要根据海南工业发展的实际，立足资源优势和产业基础，按照“一带两区”的工业发展思路，挖掘一批新的资源开发项目，开展精、深加工，延长产业链，提高附加值，提高资源综合开发利用水平，培育一批支柱企业，着力提升工业发展的质量、效益和在经济总量中的比重。力争到2010年全州培育年产值1亿元以上企业12户, 1亿元以下5000万元以上企业10户,全州工业增加值达到22亿元，占全州地区生产总值的50%，使工业成为全州国民经济的主导产业。

　　一是立足水电资源，带动环保型、高附加值的高载能产业发展。要在重点支持建设好拉西瓦、班多、茨哈和羊曲电站的同时，采取超前规划、招商引资等办法，搞好曲什安、大河坝等流域小水电站开发，积极协调、加快建设电力送出工程，尽快把电能变成电力产品，为全州加快发展提供更加充足便利的电力供给。在此基础上，充分利用我州电力供应充足、电价相对低廉的优势，安排前期资金，邀请有关专家，规划、设计和储备一批环保型、高载能、高附加值的工业项目，积极承接东部和沿海发达地区的产业转移，使我州的电能优势尽快转化为工业发展优势。

　　二是充分发挥比较优势，大力发展农畜产品加工业。要利用我州农畜产品绿色无污染的优势，加快发展优质无公害食品、绿色食品和有机食品加工，大力扶持一批以农畜产品为原料、科技含量高、市场前景好、辐射带动力强的农牧产业化龙头企业，迅速提高产品档次，扩大企业规模，不断拓宽销售渠道，大力拓展州内外市场，创建特色品牌，构建农畜产品加工业发展的新格局。继续扶持青海湖药业、雪峰乳业、可可西里肉业等现有企业加大技改投入，扩大生产规模，提高经济总量。加快对传统产业的升级改造，着力扶持浙江迈托公司、山东银河纺织集团分别整体收购重组原青海第二毛纺织厂和海南州毛纺织厂建设，争取早日建成年生产毛条、洗净毛5000吨、地毯纱500吨、长毛绒30万米的毛纺项目、1套行业服装生产线项目和30万锭棉纺项目。对原草原兴发公司收购的州属及各县肉联厂资源，要运用市场手段，通过实施产权置换或并购，引进实力雄厚、管理理念先进、在国内外有较强影响力的企业将其改造提升为外向型企业，大力开发牛羊肉加工系列产品，努力打造精品，使来自草原的优质牛羊肉产品打入国内高端市场乃至国际市场。

　　三是加快矿产资源的开发利用。按照"在保护中开发、在开发中保护"的要求，认真谋划今后一个时期矿业发展的整体布局，吸引州内外有实力的企业集团开展商业性风险勘探，在鼓励和引导现有矿山企业加大资金投入做大做强的同时，着力引进一批有实力的企业集团，对经营粗放、浪费资源的矿山企业进行整合，加快培育和发展一批矿业龙头企业，提高矿产资源综合利用率和矿业开发整体水平，形成矿产资源的开采-洗选-深加工产业链。要切实加快什多龙铅锌矿、白尕湖铁矿、满丈岗金矿和新上赛什塘25万吨选矿厂等项目建设，全面提升矿产资源开发能力。

　　四是按照定位合理、注重特色、精心规划、资源共享、集约利用的原则，加快以恰卜恰毛纺、棉纺和兴海有色金属加工工业园区为重点的工业区建设步伐，为推进工业化发展进程提供良好的发展平台和载体。通过坚持不懈的努力，力争到"十一五"末把海南州建设成为青海牧区最大的毛纺和棉纺基地、农畜产品加工交易基地、全省最大的水电能源生产基地、有色金属采选基地、碳化硅生产基地。

　　发展工业经济是一项长期的战略任务，只要我们按照州委、州政既定的发展思路，统一思想，求实创新，抢抓机遇，锐意进取，变资源比较优势为经济发展优势，就一定能够振兴海南的工业经济。(作者:潇杨)